机构编制部门学习贯彻党的十九届六中全会精神，要深刻认识和把握以史为鉴、开创未来的重要要求，不断强化政治担当、历史担当，紧紧围绕党和国家中心工作，主动作为，稳中求进，增强系统观念，不断推动机构编制工作高质量发展。　　坚持服务大局高站位，自觉把讲政治的要求贯穿机构编制工作全过程各方面。持续深入学习领会党的十九届六中全会精神，特别要深刻认识“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义，切实把思想和行动统一到全会精神上来，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本指针，深入贯彻落实新时代党的政治路线、组织路线，进一步坚定理想信念，筑牢初心使命，自觉把加强党的全面领导和以人民为中心的发展思想贯穿机构编制工作始终。不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，谋划工作体现政治站位，推进工作体现政治担当，检验工作体现政治标准，确保机构编制工作始终沿着正确政治方向前进。 “卫国戍边英雄用生命和鲜血捍卫祖国主权。”漯河市双拥办工作人员说，“王焯冉烈士牺牲后，我们与他生前所在部队建立联系，每年重要节日前，都会送去家乡特产慰问子弟兵。这已经是第5次了。”“平日里隔三岔五，焯冉生前所在部队战友会和我视频唠唠家常、询问家里情况。今年春节，我收到从喀喇昆仑高原寄来的200多封信，他们叫我‘杨妈妈’，向我介绍他们在部队的工作、学习、训练情况，字里行间透着牵挂，我和焯冉他爸看了一遍又一遍……”说到这里，杨素香眼含热泪，“焯冉虽然不在了，但我有这么多‘兵儿子’，很欣慰很温暖。” 　　根据宣传培训对象特点，适应差异化需求，分层分梯次开展机构编制法规制度培训。对具有机构编制审批权和决策权的领导干部，采取“送法上门”的方式，将《中国共产党机构编制工作条例》等法规制度打包，点对点送138名区县和市级部门党委（党组）主要负责人，推动领导干部进一步深化对机构编制法规制度的了解把握。对全市机构编制系统内干部变动大、新手多的实际，召开培训视频会议、片区工作会议、座谈研讨会议等，同时借助其他培训平台进行专题培训辅导，有力缓解机构编制工作“新手”的“本领恐慌”和“能力焦虑”。对区县部门和乡镇（街道）领导干部，由地方党委编办积极协调党委组织部、党校（行政学院），将机构编制法规制度纳入党校干部教育培训进修主体班次教学内容。今年上半年，全市各级党校举办机构编制法规制度培训23次、覆盖927人次，机构编制法规制度知晓率和普及率进一步提升，推动形成尊规学规守规用规良好氛围。 　　深入践行以人民为中心的立法理念。坚持问需于民、问计于民、问效于民，积极回应人民群众对立法工作的新要求新期待，不断健全满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，把体现人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法工作各领域全过程，努力让人民群众在每一项法律制度中都感受到公平正义。贯彻和体现发展全过程人民民主的重大理念和实践要求，健全吸纳民意、汇聚民智的工作机制，积极运用新媒体新技术拓宽社会公众参与立法的渠道，注重听取基层立法联系点意见，努力做到民有所呼、我有所应，充分凝聚立法共识。聚焦人民群众急盼，加强民生领域立法。对人民群众反映强烈的突出问题，加快完善相关法律制度，补齐监管漏洞和短板。加强对立法工作的宣传，把普法融入立法过程，及时宣传解读新出台的法律法规，特别是人民群众普遍关心关注、与推动经济社会高质量发展密切相关的法律法规，积极回应立法热点问题，讲好新时代立法工作的成就和故事，不断提升人民群众对法律制度的认同感。 激发动力建功军营。真实最能打动人，典型最能引领人。结合年度表彰奖励，大张旗鼓地组织优秀文职人员事迹报告会，在褒扬他们的同时树新风、立标杆、强荣誉，让更多的人了解新时代军队文职人员的风采。开展征文比赛、故事演讲会等群众性活动，讲述身边普通文职人员的感人事迹、传播镜头后面的微笑瞬间，传递正能量、弘扬好作风。在搞好荣誉激励的同时，强化对先进典型的培养使用，经常给他们交任务、压担子，推荐他们积极参加重大行动任务、重点课题项目、重要会议活动等，在急难险重任务中得到锤炼，让典型更过硬、更可信；坚持把工作实绩、获得荣誉与发展进步、各项待遇挂钩，对表现突出的要优先推荐表彰奖励，优先考虑调职晋级，重点吸收发展党员，真正让有为者有位、吃苦者吃香，不断激发广大文职人员干事创业、奋发作为的动力和激情。 

      　　各成员单位要按照职责分工，认真落实联席会议确定的各项任务和议定事项，主动研究制定促进数字经济发展的政策措施，积极提出工作建议，加强沟通协调，根据工作需要指导地方对口部门落实具体工作措施，推进相关工作任务，及时通报有关情况。联席会议办公室要充分发挥有关地方、部门和专家的作用，加强对会议议定事项的督促落实，及时向各成员单位通报工作进展情况。 　　2021年来，内蒙古呼和浩特市托克托县委编办坚持“以人民为中心”的工作理念，聚焦服务保障民生，从事关群众切身利益的“急难愁盼”问题入手，健全完善“接诉即办”工作保障机制，让“接诉即办”工作，从一个诉求一个诉求的办理，到一类诉求的打包解决，再到民生大问题的根本性梳理，由点到面，将服务前置。通过一个热线，研究一类问题，解决多个诉求。最大限度争取诉求人的理解、支持和认可，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。 　　二是打造综合执法新模式，协同执法更加高效。在安全生产、城市管理、劳动保障等领域成立街道综合执法队，队长由街道副职领导兼任。综合执法队在驻街的城管中队加挂牌子，整合三支派驻执法队伍力量，基本实现“一支队伍管执法”。街道综合执法队按照“优化、协同、高效”的原则，统筹配置执法资源，由街道“统一指挥、统一协调、统一监督”，开展综合执法。在人员日常管理上以街道为主，实行“双重管理”。由所在街道核发派驻队员的文明奖、综治奖、绩效评估奖等奖金，增强派驻队员干事积极性。 　　江苏苏州国家历史文化名城保护区、姑苏区持续推进审批服务便民化，走好新的赶考之路。积极聚焦企业和群众关心的问题，着力打造“惠”姑苏服务品牌。　　“C7联盟”城市互通更快捷。与上海黄浦、南京鼓楼、杭州上城等6个长三角主要城市中心城区组成C7联盟，签订政务服务合作框架协议，共享复制改革先进经验，进一步推动联盟间政务服务事项“一地认证、全网通办、异地可办、就近办理”。“姑苏ⷦƒ 服务”政务自助一体机进驻上海黄浦行政服务中心，提供姑苏区813项政务服务事项办事指引精准查询，实现89项自助申报和企业政策查询。“全链式”审批服务更周到。创新企业开办“一表填报、一人帮办、一窗受理、一次领取、一日办结”的“五个一”便捷服务。新增社保登记和公积金缴存登记服务事项，提高政务服务集成度；实现最优0.5天完成企业开办全流程，加快政务服务审批速度；对符合要求的新开办企业最多减免4枚印章的刻制费用，减轻企业开办成本。“政银合作”企业开办更便利。在11家银行网点开设“企业开办一站式服务专窗”，组建由银行党员业务骨干为主的“惠服务”帮办队伍，确立企业开办“一对一”服务引导机制，让企业开办更便利。同时在建设银行城中支行试点启动政银“惠”通项目，引入公积金、税务服务等增值服务，拓展政银合作服务广度。 日。二是改进社会服务工作。档案查询等社会服务尽可能采取电话或函询方式进行；如确需现场查询，相关人员必须要做好防护措施。三是充分发挥登记管理工作微信群的作用。由团员先锋岗和党员先锋岗工作人员负责在线解答相关业务咨询。日均答疑解惑提供服务

      于是，训练工作中遇到老兵“不服气”，我就专挑他们的拿手课目“下战书”。刚开始输多赢少，哪个课目输了，我就针对性地加练加训，一次次“卷土重来”。掏厕所、通水沟，脏活累活我第一个干；各项考核、险难课目，面对挑战我第一个上……渐渐地，我的努力打动了班里的老兵，全班上下拧成一股绳。那年年底，我们班拿下集团军专业集训总评第一名。当好班长，以身作则；当好战士，勇往直前。2012年的一次对抗演习中，连续三四天通宵作业后，我发起高烧。可“战斗”仍在继续，我发现雷达的目标数据和参照物对比误差较大，必须第一时间维修。 　　2021年来，内蒙古呼和浩特市托克托县委编办坚持“以人民为中心”的工作理念，聚焦服务保障民生，从事关群众切身利益的“急难愁盼”问题入手，健全完善“接诉即办”工作保障机制，让“接诉即办”工作，从一个诉求一个诉求的办理，到一类诉求的打包解决，再到民生大问题的根本性梳理，由点到面，将服务前置。通过一个热线，研究一类问题，解决多个诉求。最大限度争取诉求人的理解、支持和认可，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。 　　深入践行以人民为中心的立法理念。坚持问需于民、问计于民、问效于民，积极回应人民群众对立法工作的新要求新期待，不断健全满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，把体现人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法工作各领域全过程，努力让人民群众在每一项法律制度中都感受到公平正义。贯彻和体现发展全过程人民民主的重大理念和实践要求，健全吸纳民意、汇聚民智的工作机制，积极运用新媒体新技术拓宽社会公众参与立法的渠道，注重听取基层立法联系点意见，努力做到民有所呼、我有所应，充分凝聚立法共识。聚焦人民群众急盼，加强民生领域立法。对人民群众反映强烈的突出问题，加快完善相关法律制度，补齐监管漏洞和短板。加强对立法工作的宣传，把普法融入立法过程，及时宣传解读新出台的法律法规，特别是人民群众普遍关心关注、与推动经济社会高质量发展密切相关的法律法规，积极回应立法热点问题，讲好新时代立法工作的成就和故事，不断提升人民群众对法律制度的认同感。 申新九厂将65万元工人捐款购买了10打跑鞋、20对热水瓶、24打日记簿、24打铅笔、200支牙刷、600件背心、200余条短裤与若干钢笔墨水，连同厂方购买的16打毛巾、190余条香烟和洋火饼干等物资一起捐献给解放军。上海其他各厂的工人同志也积极捐款，支援军队。为组织好劳军运动，市总工会成立了五个区办事处，每区设宣教、总务、会计、稽核、联络五个部门，负责与总工会联系，开展工作。仅7月17日、18日两天时间，沪西区职工界就已捐款111万元。该区还收到各种慰问品，堆满了一个大屋子。 　　“在各方面共同努力下，二季度经济保持正增长是非常不容易的。”付凌晖说，目前全球经济滞胀风险在上升，国内经济恢复还存在很多不稳定不确定因素，但是中国经济韧性强、潜力大、长期向好的基本特点没有变，“随着一揽子稳增长政策措施落地见效，经济运行有望逐步改善。”　　大国经济有韧性。我国经济规模依然可观，长期积累的雄厚物质基础和超大市场规模优势明显。上半年，我国经济总量达到56万亿元，其中工业增加值接近20万亿元，服务业增加值突破30万亿元，固定资产投资总额超过27万亿元，社会消费品零售总额尽管有所下降，但仍然超过了21万亿元。“这些都增加了我们应对各种风险挑战的底气和信心。”付凌晖说。 

      　　社会主义革命和建设时期，我们党不断探索国家政权机构建设。从1949年中国人民政治协商会议明确中央人民政府基本组织框架，到1954年新中国第一部《宪法》全面规定我国基本政治制度和国家政权机构设置、职权作用，新的国家机构组织体系和管理体制初步建立。在进行社会主义革命、推进社会主义建设过程中，我们党对机构职能和人员编制进行了多次精简调整。同时，为做好机构和人员编制管理工作，中央对机构编制工作管理体制也作了多次调整。总的看，这一时期机构编制工作为贯彻落实党中央决策部署、加强社会主义政权和经济社会建设，提供了重要组织保障。 　　把检查结果运用作为提升机构编制工作效能关键环节，坚持以“钉钉子”精神抓好问题整改落实，有效避免头重脚轻、顾此失彼、雷声大雨点小的新形式主义现象的产生。一是规范问题整改反馈流程，建立问题整改台账并第一时间反馈至各县市区，实行“挂号建账、对号结账、销号下账”管理模式，确保问题整改“事事有着落，件件有回音”。二是建立问题回看机制，对已销号问题，采取“县市区报告+实地验收”的形式进行整改回看，如问题出现反弹，将重新挂单督办，不断强化机构编制刚性约束。目前，共销号立行立改问题5项，已整改完毕且未出现反弹。三是建立表彰激励机制，将监督检查工作与年度考核工作紧密结合起来，注重挖掘典型、表彰先进。目前，对工作推进有力、成效明显的县市区，通过发表扬信的形式对其进行鼓励表彰，有效地提升了机构编制干部的积极性。（拟稿人：商雪） 基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。近年来，重庆市深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，以经济发达镇行政管理体制改革为契机，前后两批共遴选11个镇纳入改革范围，简政放权、整合资源、优化服务、创新管理，为通过“分批放权+配套放权”“面上培训+点上辅导”“坐班示范+跟班学习”等方式，确保行政权力“下得去、接得住、用得好”。 认知域作战模糊战争领域边界。认知域作战的主体是人。人作为战争中最活跃的因素，尤其是决策高层的认知体现着战争的整体意志，直接左右战争全局，决定战争胜负。国家首脑和军队将领的认知是认知域作战的重点进攻目标。民众意志、社会基础和国际舆论等通常作为认知域作战的基础，是推动战争进程和走向的关键力量。认知域作战混合了常规与非常规，模糊了战争领域边界，旨在从认知上诱导打击信息接收者，绕过传统战场直达最薄弱环节——人，战术动作便可达成战略目的，从根本上改变战场环境，改变战争结局。 　　中央编办副主任邹铭、郭沛、张雅林同志对有关重点工作进行调度。中央组织部和中央纪委国家监委驻中央组织部纪检监察组有关同志及中央编办各局级单位负责同志在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委编办处长以上干部，副省级市党委编办负责同志在分会场参加会议。